\u003cdiv class="rich_media_content"\u003e\u003cp data-exeditor-arbitrary-box="image-box"\u003e\u003c!--IMG_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class="qqnews_image_desc" style="color: #666; font-size: 14px; text-align: center"\u003e马斯克和他的太空探索技术公司与美国军方长期合作。 图片来源 YouTube视频截图\u003c/p\u003e\u003cp\u003e综合编译 张昊天\u003c/p\u003e\u003cp\u003e美国军方的重大军备项目因管理不善、工期延误和成本暴涨而饱受诟病。削减装备采购经费预计将成为埃隆·马斯克和他的“政府效率部”的重点任务。外媒分析称，作为美国军方的承包商，马斯克旗下的太空探索技术公司凭借独特的成本控制策略，可能成为颠覆美军武器采购模式的“秘密武器”。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e多年来，五角大楼反复宣称致力于解决成本超支和浪费问题，但成效有限。2024财年，美国军费预算达到8410亿美元，约占联邦总预算的八分之一。作为当选总统特朗普的盟友，马斯克若要落实削减两万亿美元支出的计划，自然会瞄准国防预算，尤其是武器采购费用。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e在社交媒体上，马斯克多次批评往届美国政府与传统军工企业的关系，认为既有的采购模式导致了军舰、飞机和战车制造及维护费用的失控。相比之下，\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_0--\u003e太空探索技术公司\u003c!--SECURE_LINK_END_0--\u003e凭借激进的技术创新和更强的风险承受能力脱颖而出，成为先进制造业的亮点。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e美国“商业内幕”网站发表文章称，在太空探索技术公司崛起之前，军用航天领域的情况堪称美国军备采购模式的缩影。军工企业与\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_1--\u003e美国国家航空航天局\u003c!--SECURE_LINK_END_1--\u003e等机构订立“成本加成合同”，从而获得相对确定的利润率。美国“战略与国际问题研究中心”高级研究员克莱顿·斯沃普指出，“成本加成合同”允许项目超支，并将采购价格上涨的风险转嫁给政府部门。\u003c!--MID_AD_0--\u003e\u003c!--EOP_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_0--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_0--\u003e\u003cp\u003e马斯克对“成本加成合同”持强烈批评态度。他曾告诉传记作家沃尔特·伊萨克森：“这种方式不能把你送上火星，因为它会导致承包商故意拖延进度，以便更长久地从政府获益。”相反，马斯克推崇“固定价格合同”，即政府和企业在项目启动时商量好价格，一旦达到某些关键节点，承包商即可获得事先约定的款项。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e美国国家航空航天局官网显示，2008年和2014年，太空探索技术公司分别与美国政府签订了价值16亿美元和26亿美元的“固定价格合同”，涉及为\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_2--\u003e国际空间站\u003c!--SECURE_LINK_END_2--\u003e运送物资等业务。克莱顿·斯沃普表示，太空探索技术公司证明了“固定价格合同”的一系列优势，这种模式可以更敏捷地应对市场变化，更快地更新产品，对政府和军工企业都有益处。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e与美国军工系统关系密切的原共和党众议员迈克·加拉格尔也是“固定价格合同”的拥趸。他在美国《华尔街日报》发表文章称，旧有的军备采购模式不仅导致成本爆炸，还摧毁了竞争和创新；未来，\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_3--\u003e五角大楼\u003c!--SECURE_LINK_END_3--\u003e应让军火商而非政府承担成本膨胀的风险。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e然而，一些专家对“固定价格合同”提出了质疑。退役海军军官、美国渡口集团总经理布莱恩·麦格拉思认为，私营企业不应包揽所有风险。美国企业研究所高级研究员托德·哈里森则认为，用“固定价格合同”全面替代“成本加成合同”未必能节省军费，也不一定能确保武器装备承受激烈战斗或数十年的损耗。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“‘固定价格合同’将风险转移给企业……如果项目成本超支，企业会损失利润；如果企业以低于预期的成本交货，则可以赚更多钱。归根结底，它为行业提供了更好的激励。”哈里森在接受“商业内幕”采访时说，“固定价格合同”对较小和较新的军工企业有利，但在某些特定领域，“成本加成合同”仍会长期存在。例如，对军用舰艇特别是航母与核潜艇而言，由于只有少数几家企业具备供货资质，加上这类复杂武器装备通常不外销，合同周期往往特别长，不适合从一开始就锁定价格。此外，这些大型武器系统的建造依赖于庞大的国防工业基础设施，“你只能用对待公共事业的方式进行管理，自由市场原则在这些领域不起作用。”哈里森解释说。\u003c!--MID_AD_1--\u003e\u003c!--EOP_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_1--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_1--\u003e\u003cp\u003e近年来，随着审计机构对第六代战机、下一代核潜艇、新型洲际导弹等一系列项目的审查亮出黄牌，越来越多的人意识到，美国军事工业的效率低下，并不能完全归咎于政府。现役装备的表现同样不尽如人意。今年早些时候的统计数据显示，作为美军唯一一款在产的隐形战斗机，F-35项目的全寿命成本已经突破两万亿美元，但其出勤率一直在低位徘徊。同时，“福特”级核动力航母与“星座”级护卫舰的施工周期也大幅延误。\u003c!--MID_AD_2--\u003e\u003c!--EOP_2--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_2--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_2--\u003e\u003cp\u003e“商业内幕”称，武器装备在开发过程中频繁更改设计是导致成本上涨的重要因素。为克服这一问题，业内人士建议，政府和军队应在开发流程早期明确需求，严格限制设计变更。兰德公司研究员迈克尔·博纳特表示：“一种有效的省钱策略是在修改设计时不增加新功能。”F-35项目恰恰是这方面的反例，其最新版本与最初的设计“几乎是两种完全不同的飞机”。退役海军将领、导弹防御专家阿彻·梅西强调，在研发和采购周期内，政府不应滥用修改合同的权利，因为技术性要求越多，越容易引发牵一发而动全身的问题。\u003c!--MID_AD_3--\u003e\u003c!--EOP_3--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_3--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_3--\u003e\u003cp\u003e美国国防部名下的资产总额超过4.1万亿美元，负债达到了4.3万亿美元。由于资金流向复杂且透明度不足，五角大楼连续7次未能通过联邦政府的审计。这意味着在特朗普第二任期内，美国的军事支出存在较大的优化空间。除了精简庞杂的军官和文职人员队伍，某些硬件的采购价格也可能成为优化的重点。例如，一些零部件的价格远超正常报价数十倍，亟须整治。\u003c!--MID_AD_4--\u003e\u003c!--EOP_4--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_4--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_4--\u003e\u003cp\u003e退役美国海军上将约翰·哈维警告说，激进的改革可能损害美军的作战能力，甚至导致承包商为了节省成本而偷工减料，生产不合格的武器装备。“不管初衷多么美好，过分追求效率都会削弱国家的军事能力，必须设法维持平衡。”他说。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e来源：中国青年报客户端\u003c/p\u003e\u003cdiv powered-by="qqnews_ex-editor"\u003e\u003c/div\u003e\u003cstyle\u003e.rich_media_content{--news-tabel-th-night-color: #444444;--news-font-day-color: #333;--news-font-night-color: #d9d9d9;--news-bottom-distance: 22px}.rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.rich_media_content{color:var(--news-font-day-color);font-size:18px}@media(prefers-color-scheme:dark){body:not([data-weui-theme=light]) .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}body:not([data-weui-theme=light]) .rich_media_content{color:var(--news-font-night-color)}}.data_color_scheme_dark .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.data_color_scheme_dark 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