### \u003cdiv class="rich_media_content"\u003e\u003cp\u003e12月5日，广州市人大常委会发布公告，将从2024年12月30日起施行《广州市电动自行车管理规定》（以下简称《规定》），引发热议。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e《规定》共8章55条，对电动自行车生产、销售、维修、登记、通行、停放及充电等管理作了全面规定，对纠治电动自行车改装、超速、违章、火灾等乱象作了刚性规定。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e同日，广州市司法局负责人在媒体通气会上指出，截至目前，广州市电动自行车登记上牌量已超过560万辆，且仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速度增长。随着电动自行车数量的激增，电动自行车违法乱象日益凸显，危及人民群众生命财产安全，影响城市有序运行。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style="text-align: center" data-exeditor-arbitrary-box="image-box"\u003e\u003c!--IMG_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class="qqnews_image_desc" style="color: #666; font-size: 14px; text-align: center"\u003e广州一小区外的电动自行车停放点。图/VCG\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e九派新闻注意到，在广州，电动自行车被称为“电鸡”，这种交通工具不仅与广大市民的日常生活密切相关，也支撑着外卖、闪送等即时配送系统的运转。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e而《规定》中的一些规定，对即时配送行业从业者的日常工作有一定的影响。如在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，靠车行道的右侧行驶；确需在未设置非机动车道的路肩通过的下车推行。因非机动车道被占用而无法通行的，可以借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后，驶回非机动车道。\u003c!--MID_AD_0--\u003e\u003c!--EOP_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_0--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_0--\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e不得违反《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在非机动车道内行驶时最高时速超过十五公里；逆向行驶、醉酒驾驶；以手持方式使用通信工具、浏览电子设备以及吸烟、饮食等妨碍安全驾驶；在行经交通流量大的路段、交叉路口、人行横道、窄桥、急弯、陡坡、隧道等容易发生危险的路段时超车；违反上述两项规定，由公安机关交通管理部门依法责令改正，处警告或者五十元以上二百元以下罚款。\u003c!--MID_AD_1--\u003e\u003c!--EOP_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_1--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_1--\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e《规定》还要求，即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通违法行为的驾驶人实行派单管控。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cstrong\u003e【1】知情人士称有利于增强外卖骑手的安全意识\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e12月6日，了解《规定》的知情人士告诉九派新闻，针对即时配送行业，《规定》更侧重于行业内电动自行车专用号牌以及停车管控方面的要求。《规定》的出台不仅强调了即时配送企业的主体责任，也强化对外卖骑手的要求，有利于增强外卖骑手的安全意识，规范骑手的本职工作与行为。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e他补充，比如《规定》指出，在非机动车道内行驶时最高时速不得超过十五公里，在驾驶电动自行车时不得以手持方式使用通信工具、浏览电子设备。在现实操作中，这就不仅要求平台优化算法，派单给离配送点更近的骑手，放宽对骑手配送时间的考核，相应地延长配送时长的要求；还规范骑手在送餐过程中的行为，如果收到商家或顾客的电话与消息，不能边驾驶边接听电话或浏览信息，而是要停靠在路边。\u003c!--MID_AD_2--\u003e\u003c!--EOP_2--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_2--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_2--\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“刚公布时，相关从业人员肯定会有较大的反应，但这也没办法，每个新规定出台时大家都是不适应的。这就需要我们慢慢去协调、优化和改善，互相理解、积极配合，最终达成一致共识。”上述知情人士表示，相关部门会陆续组织对即时配送企业与从业人员的宣传，让他们提前适应《规定》的要求。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“广州市现有注册外卖骑手约20万人，其中每天穿梭于大街小巷的活跃骑手达12万人。”广州市网约配送行业工联会主席何丽敏在接受媒体采访时表示，工联会将积极引导外卖骑手按照新规的相关要求，遵守交通规则，减少安全生产事故的发生，提高服务水平。同时，督促配送平台企业按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准，考虑外卖骑手步行、等候等因素，合理设定配送时限、路线，让骑手在服务市民的同时，保障自身的安全。\u003c!--MID_AD_3--\u003e\u003c!--EOP_3--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_3--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_3--\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e外卖骑手小叶也称，《规定》从立法角度上保护了外卖骑手的安全，能够减少交通违法行为，所以“我们还是正常地遵守规定，驾驶国标车、戴好头盔、安全行驶就好”。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cstrong\u003e【2】外卖骑手称在机动车道行驶为无奈之举，专家呼吁增设电动车的发展配套设施\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e但也有外卖骑手在关注到上述新规后，直呼“广州的外卖不好跑了”。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e小吴就是其中一位。他告诉九派新闻，现在外卖骑手接单后，平台要求配送时间在30分钟内，但骑手要先等商家出餐后才能送出，一般配送距离在2至4公里之间，正常情况下时速要达到三四十公里才能在规定时间内送达。“顾客比较急的话，有时也会开得稍微快一点，但最多也就50公里，开不了更快，如果按《规定》要求的最高时速不超过15公里，根本来不及。”\u003cbr/\u003e\u003cbr/\u003e\u003c/p\u003e\u003cp style="text-align: center" data-exeditor-arbitrary-box="image-box"\u003e\u003c!--IMG_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class="qqnews_image_desc" style="color: #666; font-size: 14px; text-align: center"\u003e暴雨下送餐的外卖骑手。图/VCG\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e同为外卖骑手的小陈向九派新闻介绍，骑手送餐时在机动车道上行驶实为无奈之举，自己经常在大悦城附近送餐，周边不少非机动车道都被私家车占用、停靠。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“机动车道本来很宽，但两侧经常停满了私家车，车流量大的地方堵车也很严重，尤其周末的时候。只能说是治标不治本，因为不是只有电动自行车违规，机动车违规的也很多，而它们违规时，我们也就只能走机动车道。”\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e根据广州市交通规划研究院分析，广州市主次干道非机动车道设置率仅为32%，低于北京95%、上海90%的水平。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e华南城市研究会创会会长、暨南大学教授胡刚在接受媒体采访时分析道，广州的电动车保有量在国内属于前列，因为广州是一个平民化城市，外来务工人员众多，这也导致电动车增长非常快，“这种情况下，广州对电动车立法，在全国来看起到风向标作用。”\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e同时《规定》的出台，反映了广州的城市交通系统还没有适应电动车的大规模发展，特别是老城区，经历了从步行为主流到私家车为主流的变化，但没有给电动车留下足够的车道。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“所以法规的出发点主要是缓解交通堵塞、减少安全问题，着眼于加强管理、惩罚违规行为。”胡刚也认为，《规定》仍存在一定局限性，对于电动车的发展配套鲜有提及。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“电动车出行是一种趋势，对于非机动车道和停车点的建设，政府如何投资、改造，这部法规里都没有提及。电动车使用者多数是低收入群体、外来务工者，没有考虑到这部分人的需求。”胡刚表示，应大量增设电动自行车道及停车场，道路路面汽车与电动自行车应达到各占50%的比例，平衡机动车和非机动车的路权问题。\u003c!--MID_AD_4--\u003e\u003c!--EOP_4--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--MID_ARTICLE_AD_4--\u003e\u003c!--PARAGRAPH_4--\u003e\u003cp\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cstrong\u003e九派新闻记者　代梦颖\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cstrong\u003e编辑　万璇  付珊\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cstrong\u003e【爆料】请联系记者微信：linghaojizhe\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e【来源：九派新闻】\u003c/p\u003e\u003cp\u003e 声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@jp.jiupainews.com\u003c/p\u003e\u003cdiv powered-by="qqnews_ex-editor"\u003e\u003c/div\u003e\u003cstyle\u003e.rich_media_content{--news-tabel-th-night-color: #444444;--news-font-day-color: #333;--news-font-night-color: #d9d9d9;--news-bottom-distance: 22px}.rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.rich_media_content{color:var(--news-font-day-color);font-size:18px}@media(prefers-color-scheme:dark){body:not([data-weui-theme=light]) .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}body:not([data-weui-theme=light]) .rich_media_content{color:var(--news-font-night-color)}}.data_color_scheme_dark .rich_media_content p:not([data-exeditor-arbitrary-box=image-box]){letter-spacing:.5px;line-height:30px;margin-bottom:var(--news-bottom-distance);word-wrap:break-word}.data_color_scheme_dark .rich_media_content{color:var(--news-font-night-color)}.data_color_scheme_dark .rich_media_content{font-size:18px}.rich_media_content p[data-exeditor-arbitrary-box=image-box]{margin-bottom:11px}.rich_media_content\u003ediv:not(.qnt-video),.rich_media_content\u003esection{margin-bottom:var(--news-bottom-distance)}.rich_media_content hr{margin-bottom:var(--news-bottom-distance)}.rich_media_content .link_list{margin:0;margin-top:20px;min-height:0!important}.rich_media_content blockquote{background:#f9f9f9;border-left:6px solid #ccc;margin:1.5em 10px;padding:.5em 10px}.rich_media_content blockquote p{margin-bottom:0!important}.data_color_scheme_dark .rich_media_content blockquote{background:#323232}@media(prefers-color-scheme:dark){body:not([data-weui-theme=light]) .rich_media_content blockquote{background:#323232}}.rich_media_content ol[data-ex-list]{--ol-start: 1;--ol-list-style-type: decimal;list-style-type:none;counter-reset:olCounter calc(var(--ol-start,1) - 1);position:relative}.rich_media_content ol[data-ex-list]\u003eli\u003e:first-child::before{content:counter(olCounter,var(--ol-list-style-type)) '. 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